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栾川县委经济工作会议召开
作者:suihongkun 日期:2017-01-16 浏览

1月13日,县委经济工作会议召开。会议全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结我县2016年经济工作,分析当前经济形势,部署2017年经济工作。
县委书记董炳麓,县委副书记、县长王明朗出席会议并分别讲话。县委副书记韩建军主持会议。县领导马亮、王金灵、王鑫、杨海龙、朱宏轩、赵改新、石智刚、牛凯歌、徐彦、李胜利、柴洪涛、程广勇出席会议并在主席台就座。

董炳麓在讲话时指出,2016年是极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂严峻的经济形势,全县上下认真贯彻中央、省委、市委、县委各项决策部署,紧紧围绕建设向上向善、旅居福地新栾川的奋斗目标,以“坚持绿色发展、打造生态栾川,实现生态美、百姓富、县域强、风气正”为引领,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质,圆满完成全年经济社会发展的主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。成绩的取得难能可贵,这是我们坚定贯彻以习近平同志为核心的党中央科学决策部署的结果,是我们认真落实省委、市委各项工作要求的结果,是全县上下同心同德、攻坚克难的结果,极大地坚定了我们做好2017年各项工作的信心和决心。
董炳麓进一步指出,2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的关键之年,是落实省市县党代会精神的开局之年,也是我们加快建设向上向善、旅居福地新栾川举足轻重的一年。新的一年,机遇与挑战并存,下行压力与上行动力胶着,但机遇大于挑战,我县经济发展长期向好的基本面不会改变,结构调整优化的前进态势不会改变,增速平稳、结构优化、动能转换等经济发展新常态的特征将会更加明显。全县上下要紧盯目标,开足马力,不断开创发展新局面。
2017年全县经济工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市、县党代会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,突出以新发展理念为指导、以“坚持绿色发展、打造生态栾川,实现生态美、百姓富、县域强、风气正”为引领,以提高经济发展的质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进工作总基调,坚持发挥优势打好“四张牌”,坚持在“四个方面”为全市大局作出更大贡献,大力实施“工业强县、旅游富县、生态立县、创新兴县”战略,全面推进“9+2”工作布局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设向上向善、旅居福地新栾川,为全市实现“四高一强一率先”奋斗目标发挥更大作用、实现更大作为,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,一般公共预算收入增长7%,全社会固定资产投资增长16%,服务业增加值增长9.5%,规模以上工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,生态建设和环境保护指标省市领先。
董炳麓强调,做好今年经济工作,实现全年预期目标,必须突出重点,狠抓关键,在十个方面精准发力。
一要着力脱贫攻坚。要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,像帮助自己的家人和亲人一样真正帮扶贫困户。必须站在讲政治的高度,坚持特殊工作特殊法、特殊时期特殊抓的原则做好脱贫攻坚。要落实责任,层层传导压力,严肃考责问责。要抓实抓细,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,及时解决问题,确保今年25个贫困村8700余名贫困群众稳定脱贫。
二要着力项目建设。要牢固树立抓项目就是抓发展、抓民生的理念,围绕关键环节,加强部门联动,优化资源配置,强化项目用地、环境容量、投融资等要素保障。要完善推进机制,坚持分类推进,对项目建设情况进行定期公示、公开,让群众评议。要形成合力,在服务项目建设上做足文章,保障项目的运转。
三要着力产业发展。要以构建现代产业体系为主导,以产业转型升级为重点,向实体经济聚力发力。要加快构建“212”现代产业体系,做大做强主导产业,完善钨钼氟全产业链条,促进旅游产业转型升级。要积极培育新兴产业,扩大现代中药产业规模,推进生物医药产业集聚发展。要大力发展特色产业,谋划重大专项、重大项目。要积极主动服务企业,围绕企业生产要素的保障做好工作。要建立完善分包联系企业制度,帮助企业解决好生产要素、外部环境问题。要加快打造产业发展载体,持续壮大旅游产业集聚区整体实力,加快推进钨钼新材料专业园区前期工作。
四要着力创新开放。要构建现代创新体系,在承接科技成果转化上做好文章。要集中精力、政策、财力培育好栾川现有一些具有基础的科技型企业。要继续做好小微企业创业创新工作,深化与科研院所的产学研合作,切实增强栾川创新发展能力。要构建现代开放体系,以“212”现代产业体系为主线,在开放招商上提前着手、提前谋划。要创新招商理念和方式,坚持招商引资与招商引智、招商引技相结合,积极开展产业链招商、股权招商、并购招商,继续推进地企合作,切实提升招商引资实效,为实体经济发展源源不断地注入新活力。
五要着力生态保护。栾川最大的优势在生态环境,生态保护是工作的重中之重。要坚定贯彻生态保护的“栾川标准”,在环境质量提升上远远高于省市要求,在控制污染物排放方面远远低于国家标准。要在水污染防治、垃圾处理、河道治理等方面强化措施。要加大生态保护宣传力度,加大执法力度,创新管理机制。要切实解决环境破坏谁来管的问题,漠视比破坏更可怕、后果更严重,上任何项目都要进行生态破坏评估。要完善生态保护和修复的体制机制,严格落实各项责任,坚决打赢污染防治攻坚战。
六要着力全面深化改革。要借助中央省市推进国企改革的机遇,动真格、硬碰硬、实打实,对我县所有国有企业进行全面改革、彻底改革,理顺国有资产管理体制,有效盘活国有资产,妥善解决遗留问题,不做“夹生饭”、不留后遗症。要做好顶层设计,理清改革思路,明确改革步骤,针对每个企业和不同类型的企业制定具体的改革方案。要成立国企改革领导小组牵头抓总,分行业确定分管领导具体负责,涉及到财政、工商等部门要密切协作,形成合力,共同推进此项工作,坚决避免不配合、弄虚作假、应付了事等情况的发生。
七要着力新型城镇化和基础能力建设。要做好规划工作。以规划为引领,高质量完成2017年各项规划的编制工作。要加快绿化亮化、游园建设等工程,加强城市的精细化管理,进一步提升城市形象。要建设好特色城镇,完善城镇的承载能力,做好城镇的基础工作,按照国家有关政策要求,做好城镇的规划建设。要着手安排好小城镇市容市貌的管理监督工作,建设好美丽乡村,把美丽乡村建设与全域绿化、全域水系和村级集体经济的发展相结合。要加强精神文明建设,推进移风易俗,树立文明乡风。要推进基础能力建设,提前部署交通、供暖、供电等基础设施建设工作,尽快彻底解决存在的问题,进一步提高基础设施保障能力。
八要着力民生改善。民生工作确定以后,要抓紧实施,今年要重点做好为全县60岁以上老人免费体检工作。完善社保体系,做好体系建设,适度提高补助标准,切实兜住困难群体民生的底线。要补齐社会事业的短板,围绕群众的生产生活,提高公共服务能力。
九要着力完善投融资体制。要加强融资平台建设,整合现有融资平台,进一步提高融资能力。要加强金融办力量,不断创新融资方式,包装好项目,深化投融资体制改革,为项目建设提供资金保障。
十要着力安全稳定。要严格落实安全生产责任制,守牢安全生产底线。拿出专项资金用于尾矿库的整治,今年、明年两年时间解决“头顶库”隐患,用三年时间解决全县尾矿库的安全隐患。要守牢平安稳定底线,以提升人民群众安全感、满意度为根本,加强社会治安防控体系建设。要着力稳控和化解非法集资、问题楼盘、金融风险、债务风险等各类风险隐患。
就加强和改进党对经济工作的领导,董炳麓强调,栾川发展正处在爬坡过坎、转型升级的重要关口,各级领导干部都要有担当、有作为,对于应该做的事,顶着压力也要干;对于必须负的责,迎着风险也要担。要着力解决不会干、干不好的问题,大力弘扬“在干中学、在学中干”的精神,带头围绕经济社会发展重大问题加强学习研究。要着力解决不深入、不落实的问题,大力弘扬马上就办、真抓实干的精神,对定下来的事情,要雷厉风行、抓紧实施、不找借口;对部署了的工作,要跟踪问效、务求成果。

王明朗在讲话中总结了今年全县经济工作情况,对明年经济工作进行了安排。王明朗强调,一要坚持多措并举精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。二要持之以恒抓项目扩投资,增强县域经济发展动力。三要千方百计稳定工业运行,夯实县域经济发展支撑。四要加快旅游转型升级步伐,构建全域旅游发展新格局。五要科学推进新型城镇化,加快建设宜居宜业城市。六要持续推进生态文明建设,筑牢绿色生态屏障。七要统筹抓好农业农村工作,让农村更美农民更富。八要深入推进改革改制,进一步释放发展活力。九要广开门路开源节流,增强财税金融服务保障能力。十要加大民生改善力度,不断增强群众获得感和幸福感。(罗代彬  李鹏飞)